por qué se fue — y el municipio que prefirió no decirlo
Colón, Qro.- Una corporación policial no es una plantilla estática. A lo largo del año, elementos se incorporan, otros se van — por renuncia voluntaria, por separación disciplinaria, por conclusión de contrato, por incapacidad o por otras causas que el propio sistema de carrera policial obliga a documentar. Ese flujo de altas y bajas no es un dato administrativo menor: es uno de los indicadores más reveladores sobre la salud institucional de una corporación. Una tasa de bajas inusualmente alta puede señalar problemas de clima laboral, condiciones de trabajo precarias, salarios insuficientes o depuraciones disciplinarias que nunca se hicieron públicas. Una concentración de bajas en ciertas áreas operativas puede indicar conflictos internos o condiciones de riesgo desproporcionadas en algunas zonas. Y una corporación que no documenta formalmente sus movimientos de personal no tiene, en la práctica, control real sobre quién porta su uniforme y quién no.
En abril de 2026, como parte de la auditoría ciudadana que Voz y Testimonio realiza al municipio de Colón, Querétaro, se presentó la solicitud OAAZ-COLÓN-PM-2026-05-051, dirigida a la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal. El periodo solicitado fue el ejercicio completo 2025, del 1 de enero al 31 de diciembre.
¿Qué se pidió?
La solicitud fue directa y técnicamente precisa. Se pidió una base de datos en Excel o CSV con todos los movimientos de personal de la corporación durante 2025: las altas registradas —nuevos elementos que se incorporaron a la corporación durante el año—, las bajas registradas —elementos que salieron, cualquiera que haya sido la causa—, el motivo específico de cada baja, el mes en que ocurrió el movimiento y el área de adscripción del elemento dado de alta o de baja.
Complementando esa base de datos, se solicitaron los documentos administrativos que respaldan cada movimiento: los oficios de nombramiento para las altas, y los oficios de baja, actas de separación, laudos, convenios o cualquier documento equivalente para las bajas, según la causa que las originó.
La solicitud incluyó la cláusula estándar de inexistencia: si alguno de esos registros no existe, el municipio debe decirlo por escrito, con fundamento legal, identificando el área responsable de generarlo y el documento sustituto disponible.
El municipio de Colón no respondió.
Ese silencio sobre las altas y bajas de policías en 2025 es particularmente significativo cuando se lee junto con la solicitud 50, que tampoco obtuvo respuesta y que preguntaba cuántos elementos tiene la corporación en total. La combinación de ambos silencios produce un vacío de información sobre la corporación policial de Colón que va más allá de la opacidad administrativa: impide que los ciudadanos puedan evaluar si la policía municipal que los debe proteger está creciendo o reduciéndose, si está perdiendo elementos por razones que deberían ser públicas, y si los movimientos de personal responden a una gestión de carrera policial ordenada o a decisiones discrecionales sin respaldo documental.
El motivo de baja es, en ese contexto, el dato más sensible de toda la solicitud. Una baja por renuncia voluntaria dice algo muy distinto sobre la corporación que una baja por separación disciplinaria, que a su vez dice algo diferente a una baja por no acreditación de evaluación de control de confianza. Cuando esos motivos no se hacen públicos, desaparece la posibilidad de que la ciudadanía evalúe si la depuración de la corporación es real, si los procesos disciplinarios funcionan o si hay elementos que deberían haber sido separados y siguen en servicio.
En Colón, los ciudadanos pagan la nómina de su corporación policial. Tienen derecho a saber cuántos elementos entraron, cuántos salieron y por qué razón. El municipio eligió no responder ninguna de esas preguntas.
Solicitud: OAAZ-COLÓN-PM-2026-05-051 · Municipio de Colón, Qro. · Abril 2026
