Tequisquiapan, Qro.- El nuevo hospital del Instituto Mexicano del Seguro Social en Tequisquiapan lleva años apareciendo como una obra próxima a concretarse. Ha cambiado de tamaño, de población beneficiaria, de fecha probable de construcción y hasta de estatus jurídico del terreno.
Lo que no ha aparecido públicamente, al menos hasta ahora, es el documento central para evaluar el proyecto: el estudio técnico que explique por qué Tequisquiapan fue seleccionado como sede, qué unidades médicas enviarán pacientes al nuevo hospital y cuántos derechohabientes integran realmente su zona de influencia.
Voz y Testimonio reconstruyó el proyecto desde sus antecedentes, revisó información oficial del IMSS, consultó su plataforma estadística, comparó distancias regionales y solicitó formalmente información al propio Instituto, al Ayuntamiento de Tequisquiapan y al Registro Agrario Nacional.
La investigación permite establecer algo desde el inicio: el hospital no nació con la administración municipal actual.
El proyecto ya existía en 2021
El 12 de marzo de 2021, el IMSS informó oficialmente que en Tequisquiapan estaba “en puerta” la donación de un terreno para construir un Hospital General de Zona de 144 camas.
Cinco años después, el proyecto es presentado con 180 camas.
El cambio representa 36 camas adicionales, un incremento de 25 por ciento respecto de la propuesta anunciada por el propio Instituto en 2021.
Hasta ahora no hemos localizado públicamente el estudio técnico que explique cuándo y por qué se modificó el programa hospitalario. Ese documento fue solicitado al IMSS.
De 136 mil a más de 600 mil beneficiarios
El tamaño del hospital no es la única cifra que ha cambiado.
En julio de 2025, durante una sesión del Consejo Consultivo del IMSS en Querétaro, la titular del Instituto en el estado, Martha Eloísa Sánchez Vázquez, informó que el proyecto de 180 camas atendería a 136 mil derechohabientes. En la misma información se señaló que el IMSS ordinario atendía entonces a más de 1.6 millones de personas en Querétaro.
Dos meses antes, el presidente municipal Héctor Magaña había estimado que el hospital podría beneficiar a hasta 300 mil personas del Semidesierto y la Sierra Gorda.
En abril de 2026, otra declaración atribuida a la propia titular del IMSS elevó el universo a más de 600 mil derechohabientes, incluyendo habitantes de San Juan del Río, Colón, el Semidesierto y la Sierra.
Una publicación de mayo de 2025 atribuyó a la delegada del IMSS un desglose de posibles beneficiarios en diez municipios: Tequisquiapan, Ezequiel Montes, Cadereyta, Tolimán, Jalpan, Pinal de Amoles, San Joaquín, Landa de Matamoros, Arroyo Seco y Peñamiller. Las cantidades publicadas para esos municipios suman 15 mil 973 personas.
No necesariamente estamos ante cuatro cálculos equivalentes. Una cifra puede corresponder a población adscrita; otra, a derechohabientes regionales; otra, a personas potencialmente beneficiadas.
Precisamente ése es el problema: públicamente no conocemos la metodología que permite pasar de 15 mil 973 personas a 136 mil, 300 mil o más de 600 mil.
Voz y Testimonio solicitó al IMSS que identifique población objetivo exacta, fecha de corte, unidades de medicina familiar incluidas, municipios considerados, metodología, hospital actual de referencia, proyecciones de crecimiento y documento que sustente cada universo difundido públicamente.
Querétaro tiene 1.64 millones adscritos a UMF; falta saber cuáles alimentarían el hospital
Durante esta investigación se logró entrar directamente al sistema Cognos del IMSS.
La consulta para julio de 2026 mostró 1 millón 647 mil 505 personas derechohabientes adscritas a unidades de medicina familiar en Querétaro.
Sin embargo, el reporte público consultado no permitió bajar el dato hasta cada UMF desde esa interfaz.
El portal de Datos Abiertos del IMSS confirma que la base Población Derechohabiente Adscrita (PDA) existe y contiene precisamente el desglose por clínica, delegación, consultorio, turno, parentesco, sexo y edad. Para 2026 aparecen conjuntos CSV publicados.
¿Qué UMF sumó el IMSS para obtener los 136 mil o los más de 600 mil derechohabientes anunciados para Tequisquiapan?
La solicitud presentada al Instituto pide expresamente ese desglose.
Tequisquiapan sí tiene una lógica geográfica regional
La población municipal de Tequisquiapan, por sí sola, no explica un hospital de 180 camas. Pero eso no significa que la ubicación carezca de lógica sanitaria.
Tequisquiapan está aproximadamente a 17.7 kilómetros de Ezequiel Montes, 25.8 kilómetros de Cadereyta y 50.4 kilómetros de Tolimán. San Juan del Río, en cambio, está a alrededor de 36.1 kilómetros de Ezequiel Montes.
Esto coloca a Tequisquiapan como un posible punto intermedio entre San Juan del Río, Ezequiel Montes, Cadereyta y parte del Semidesierto.
La ubicación, por tanto, sí puede tener una explicación regional razonable. Lo que todavía falta es que el IMSS entregue el estudio que demuestre que ése fue efectivamente el criterio utilizado.
San Juan del Río ya tiene hospital; también está creciendo
San Juan ya cuenta con infraestructura hospitalaria del IMSS y, además, el Instituto está fortaleciendo la UMF 6.
En febrero de 2026, Zoé Robledo anunció que esa unidad pasará de 13 a 20 consultorios, tendrá ampliación de laboratorio, tomógrafo, fortalecimiento de imagenología y atención médica continua las 24 horas para resolver más urgencias en primer nivel y evitar saturación hospitalaria.
Eso permite plantear dos modelos posibles: uno basado en ampliar la capacidad ya existente en San Juan del Río, y otro basado en crear un segundo polo hospitalario en Tequisquiapan para acercar atención especializada al corredor hacia Ezequiel Montes, Cadereyta y el Semidesierto.
No hemos encontrado el estudio comparativo que permita saber si el IMSS evaluó formalmente ambas alternativas.
El terreno: anunciado como entregado, pero todavía pendiente
La situación jurídica del predio presenta la contradicción documental más clara de toda la investigación.
El 16 de enero de 2026, el presidente municipal informó públicamente que el IMSS “ya cuenta formalmente con el predio” y que el proceso de regularización había concluido.
Tres meses después, en abril, el propio alcalde informó que todavía estaba pendiente la ratificación de la donación por parte del Ejido Tequisquiapan.
En mayo, la titular del IMSS señaló que el proyecto seguía en etapa de gestión territorial y que todavía debía concretarse una reunión entre ejidatarios y el Registro Agrario Nacional para formalizar la donación.
Y el 2 de septiembre el IMSS volvió a confirmar que el proyecto permanecía detenido porque la donación formal del terreno no se había concretado.
En septiembre, el alcalde reconoció nuevamente que faltaba una asamblea de formalidades especiales y que sólo después el IMSS podría iniciar su trámite jurídico.
Haber avanzado en la regularización o incluso contar con un título no equivale a que el terreno haya sido jurídicamente donado y aceptado por el IMSS.
¿Qué hizo realmente el Municipio?
El hospital aparece con frecuencia dentro del discurso público de la actual administración municipal, pero los antecedentes oficiales muestran que la obra era gestionada desde años antes.
El propio Magaña declaró en mayo de 2025 que su administración “retomó” el diálogo con el IMSS y con los ejidatarios. En esa misma declaración explicó que el Municipio asumiría obras complementarias como vialidades, drenaje, agua potable, permisos y urbanización.
Por tanto, documentalmente deben distinguirse tres cosas:
El proyecto hospitalario: antecede a la administración actual.
La gestión municipal actual: sí existe y comprende negociación, trámites y futura infraestructura urbana.
La decisión de construir, programa médico, presupuesto y ejecución: corresponden al IMSS y a los procedimientos federales aplicables.
Un hospital todavía condicionado al Ejido
A septiembre de 2026, el problema inmediato ya no parece ser demostrar que existe interés del IMSS.
El Instituto mantiene públicamente un proyecto de 180 camas, cerca de 50 especialidades y más de mil trabajadores, pero su propia representación estatal reconoce que falta consolidar la donación.
El proyecto médico puede existir; la tierra todavía no está jurídicamente disponible para ejecutarlo.
Auditoría Ciudadana pidió los documentos
Para separar propaganda, estimaciones y hechos comprobables, Voz y Testimonio envió solicitudes formales a tres instituciones.
Al IMSS, se pidió estudio de factibilidad; población objetivo; desglose por UMF; déficit de camas; alternativas de ubicación; comparativo con San Juan del Río, Colón y otros municipios; programa médico; presupuesto; cronología y dictamen jurídico del terreno.
Al Municipio de Tequisquiapan: acuerdos, convenios, gestiones con el Ejido, correspondencia con el IMSS, estatus del predio, actuaciones desde octubre de 2024, obligaciones municipales y recursos erogados.
Y al Registro Agrario Nacional: número de expediente; título; superficie; polígono; actos de asamblea; inscripción; prevenciones; estado del trámite y posible relación del predio del hospital con otras superficies del Ejido Tequisquiapan.
Al cierre de esta investigación, las respuestas estaban pendientes.
