Documentos entregados por el propio Municipio revelan que un censo de alumbrado público pasó de 5 mil 293 a 5 mil 77 luminarias en la zona atendida por CFE San Juan del Río. La Comisión Federal de Electricidad también dejó asentado que existía una disminución de carga que debía corregirse para efectos de facturación. Sin embargo, la respuesta oficial a una solicitud de transparencia no explica qué ocurrió con esas 216 luminarias ni entrega buena parte de la información operativa, contractual y financiera requerida.
Colón, Qro.— Una solicitud de acceso a la información que buscaba conocer cómo se administra, mantiene y paga el alumbrado público de Colón terminó abriendo una pregunta distinta: ¿por qué un censo oficial registra 216 luminarias menos que el anterior?
La diferencia aparece en documentación de la Comisión Federal de Electricidad entregada por el propio gobierno municipal como respuesta a la solicitud número 48 de la Auditoría Ciudadana.
En el comparativo correspondiente a la zona de distribución San Juan del Río, el censo actual registra 5 mil 77 luminarias, mientras que el censo anterior contabilizaba 5 mil 293.
La diferencia asentada en el documento es de menos 216 luminarias.
El dato, por sí mismo, no permite afirmar que 216 lámparas hayan desaparecido físicamente, hayan sido retiradas irregularmente o estén faltantes. Una diferencia censal puede obedecer a bajas, sustituciones, correcciones de registros, duplicidades, modificaciones en circuitos o cambios en la forma de contabilización.
Pero precisamente ahí está el problema: la respuesta municipal no explica cuál de esas posibilidades ocurrió.
Y la solicitud sí pedía información que permitiría saberlo.
CFE y Municipio reconocieron 5 mil 77 luminarias
El 30 de junio de 2025, representantes de CFE Distribución y del Municipio de Colón firmaron una “Minuta de trabajo para formalizar resultados finales del censo de alumbrado público y semáforos”.
El documento señala que desde el 21 de abril de ese año ambas instituciones habían acordado realizar actividades conjuntas para censar las lámparas y luminarias instaladas en el municipio con servicio de energía eléctrica.
El levantamiento concluyó el 30 de junio.
Los resultados fueron:
- 795 luminarias con servicios medidos.
- 4 mil 282 luminarias en servicios directos.
- 5 mil 77 luminarias en total.
- 110 servicios.
- Una carga registrada de 606.5337 en el cuadro de resultados de la minuta.
El censo comparativo adjunto va más allá: coloca frente a frente la situación encontrada con el registro anterior.
Y ahí aparece la diferencia.
Censo anterior: 5,293 luminarias.
Censo actual: 5,077 luminarias.
Diferencia: -216.
No es una inferencia periodística. Es una cifra incluida en el documento entregado por el Ayuntamiento.
La pregunta que el Municipio no contestó
La solicitud de información no pedía únicamente saber cuántas lámparas aparecían registradas ante CFE.
Se solicitaron también los movimientos de altas, bajas y reemplazos, además de información sobre mantenimiento, reportes de fallas, reparaciones, responsables de atención y evidencia documental.
Esa información habría permitido reconstruir qué ocurrió entre un censo y otro.
Si las 216 luminarias fueron dadas de baja, debería existir algún registro.
Si fueron sustituidas, debería existir la trazabilidad correspondiente.
Si se trató de correcciones administrativas o duplicidades, tendría que ser posible identificar qué registros cambiaron.
Si fueron retiradas, también debería existir una explicación.
La documentación entregada hasta ahora no proporciona esa trazabilidad.
Por ello, el dato importante no es afirmar que “faltan 216 lámparas”, sino algo más preciso y quizá más relevante para efectos de fiscalización:
el gobierno municipal entregó un documento oficial que registra 216 luminarias menos, pero no aportó la información necesaria para explicar la diferencia.
Menos carga debía significar una corrección en la facturación
El expediente contiene otro elemento que merece seguimiento.
En el acuerdo séptimo de la minuta del 30 de junio de 2025 se establece que, como resultado del censo, existía una disminución de carga y que se procedería a realizar una corrección en el sistema para que la facturación fuera correcta.
El documento incluso contempla que, si la actualización no se realizaba oportunamente, procedería el ajuste correspondiente.
Esto abre una nueva pregunta de carácter financiero:
¿cuánto pagaba el Municipio antes de la actualización y cuánto comenzó a pagar después?
Y, todavía más importante:
¿se generó algún crédito, devolución o ajuste a favor del Ayuntamiento por las diferencias detectadas?
La respuesta a la solicitud 48 no incluye una reconstrucción suficiente de esa parte financiera.
Por tanto, hoy sabemos que CFE reconoció una reducción de carga y la necesidad de ajustar la facturación, pero no sabemos con precisión cuánto dinero representó para las finanzas municipales.
El Ayuntamiento asumió otro compromiso
La misma minuta contiene un compromiso que tampoco debe pasar inadvertido.
Tras analizar los servicios de alumbrado que todavía operaban de manera directa, las partes determinaron que algunos eran susceptibles de contar con medición.
El Municipio se comprometió a instalar la infraestructura necesaria para medir esos servicios en un plazo de tres meses.
La minuta fue firmada el 30 de junio de 2025.
Por tanto, el compromiso debía tener consecuencias verificables aproximadamente hacia finales de septiembre de ese mismo año.
La documentación proporcionada como respuesta no permite determinar claramente:
cuántos servicios fueron identificados para instalarles medición, cuántos efectivamente fueron modificados, cuánto costó la infraestructura ni si el compromiso de tres meses fue cumplido.
Ese punto amerita una revisión específica.
Otro censo registra 1,689 luminarias
El expediente contiene además documentación correspondiente a la Zona Querétaro de CFE.
Una minuta fechada el 5 de enero de 2026 informa que el 27 de noviembre de 2025 CFE y el Ayuntamiento acordaron realizar otro levantamiento, el cual concluyó el 30 de diciembre.
En este caso se contabilizaron:
- 518 luminarias medidas.
- 1,171 luminarias directas.
- 1,689 luminarias en total.
- 20 servicios.
- 174.515 kW de carga.
Estas cifras corresponden a otra zona de distribución y a otro momento del levantamiento, por lo que no sería metodológicamente correcto sumar automáticamente las 1,689 luminarias a las 5,077 del documento anterior y presentar el resultado como el total definitivo del municipio sin antes confirmar que no existen diferencias temporales, territoriales o de clasificación entre ambos censos.
Lo que sí demuestra la documentación es que la administración del alumbrado de Colón se encuentra distribuida en registros que involucran distintas zonas de CFE y que requiere una base consolidada para poder conocer con certeza el universo municipal.
Precisamente esa base consolidada fue una de las cosas que la solicitud buscaba obtener.
CFE menciona registros de altas, bajas y modificaciones
Hay otra pista documental.
En la minuta de enero de 2026 se hace referencia al “Manual de procedimiento para la integración de consumos de los servicios de alumbrado público, semáforos y otras cargas directas”.
El documento menciona expresamente un Formato número 8, correspondiente al reporte de control de alumbrado público y semáforos para registrar altas, bajas y modificaciones.
También menciona un Formato número 5, relacionado con la detección y corrección de lámparas que permanecen encendidas durante 24 horas.
La minuta señala que esos formatos “no son aplicables” al procedimiento que estaba formalizándose en ese momento.
Eso, sin embargo, no responde la pregunta central de transparencia.
Que determinados formatos de CFE no fueran aplicables a ese trámite no significa que el Ayuntamiento carezca necesariamente de registros propios sobre lámparas instaladas, retiradas, reparadas o sustituidas.
Y si esos registros municipales no existen, la autoridad tendría que decirlo expresamente y explicar cómo administra entonces miles de puntos de alumbrado público.
141 páginas, pero falta información clave
La respuesta enviada a la solicitud 48 está integrada por cuatro documentos en PDF que, en conjunto, suman aproximadamente 141 páginas.
El volumen podría generar la impresión de una respuesta exhaustiva.
No necesariamente lo es.
Buena parte corresponde a censos y documentación de CFE escaneada como imagen.
La solicitud había requerido, entre otras cosas, una base de datos procesable que permitiera conocer y cruzar información sobre luminarias, ubicación, características, fallas, reparaciones y movimientos.
En cambio, fueron entregados documentos escaneados que dificultan el análisis automatizado y no sustituyen varios de los registros solicitados.
Entre la información que sigue sin aparecer de manera integral se encuentran:
- Folios de reportes de luminarias descompuestas.
- Fecha en que se reportó cada falla.
- Fecha en que fue atendida.
- Tipo de reparación realizada.
- Refacciones utilizadas.
- Cuadrilla o personal responsable.
- Evidencia de los trabajos.
- Contratos de adquisición de luminarias.
- Contratos de instalación o mantenimiento.
- Garantías.
- Dictámenes de recepción o aceptación.
- Pagos relacionados con adquisiciones y mantenimiento.
- Historial individualizado de altas, bajas y reemplazos.
En otras palabras: el Municipio entregó principalmente información relacionada con el censo eléctrico utilizado por CFE, pero no el expediente completo de administración del alumbrado público que se había solicitado.
El hallazgo no son sólo 216 lámparas
Sería sencillo reducir el asunto a un encabezado sobre “216 luminarias desaparecidas”.
Pero los documentos no permiten sostener eso.
El hallazgo más serio es otro.
Existe una diferencia oficial de 216 luminarias entre dos censos y, al mismo tiempo, el gobierno municipal no entregó la trazabilidad suficiente para saber por qué.
Existe una disminución de carga reconocida por CFE, pero falta conocer qué efecto económico tuvo en la facturación municipal.
Existe un compromiso de instalar infraestructura para medir determinados servicios directos, pero todavía falta acreditar si se cumplió y cuánto costó.
Y existen registros detallados de CFE que muestran que el alumbrado puede ser censado punto por punto, mientras la autoridad municipal no ha proporcionado una base integral que permita al ciudadano revisar cómo se mantiene y administra ese patrimonio público.
Lo que Colón todavía debe explicar
La respuesta 48 deja abiertas, por lo menos, estas preguntas:
¿Por qué el censo pasó de 5 mil 293 a 5 mil 77 luminarias?
¿Cuál es la relación individual de las 216 luminarias que explican esa diferencia?
¿Cuántas fueron dadas de baja, reemplazadas, reubicadas o corregidas administrativamente?
¿Cuánto disminuyó la facturación eléctrica después del nuevo censo?
¿CFE realizó algún ajuste o crédito a favor del Municipio?
¿El Ayuntamiento instaló en tres meses la infraestructura de medición a la que se comprometió?
¿Cuántos servicios directos continúan sin medidor?
¿Cuál es actualmente el número total consolidado de luminarias en todo Colón?
¿Cuántas están funcionando y cuántas se encuentran fuera de servicio?
¿Dónde están los contratos, bitácoras, reportes, garantías y expedientes de mantenimiento que también fueron solicitados?
Esas preguntas convierten la respuesta de transparencia en algo más que un conjunto de documentos administrativos.
La convierten en una nueva ruta de investigación.
Porque, en materia de alumbrado público, no basta con saber cuántas lámparas aparecen en una hoja de CFE.
También hay que saber dónde están, si funcionan, cuánto cuestan, quién las repara y por qué un día el registro dice 5 mil 293 y después dice 5 mil 77.
La diferencia son 216.
La explicación, hasta ahora, sigue pendiente.
Este reportaje forma parte del ejercicio de Auditoría Ciudadana sobre la administración pública municipal de Colón. La información analizada proviene de documentos entregados por el propio Ayuntamiento en respuesta a una solicitud de acceso a la información.
