Los trimestres incompletos: Tequisquiapan entregó cortes, no una radiografía completa
Tequisquiapan, Qro.- La quinta veta de la auditoría ciudadana al Municipio de Tequisquiapan apunta a un problema menos vistoso, pero igual de importante: el periodo entregado no quedó claramente acreditado como trimestre completo.
La solicitud de información fue precisa desde el inicio. No pidió una fotografía aislada ni un corte administrativo parcial. Pidió información relacionada con los periodos 4T2024, comprendido del 1 de octubre al 31 de diciembre de 2024, y 1T2025, del 1 de enero al 31 de marzo de 2025.
Ese detalle importa porque en transparencia pública el periodo no es un adorno. Es el marco mínimo para comparar, revisar consistencia y entender si los datos corresponden a un momento aislado o a un comportamiento sostenido durante todo el trimestre.
La respuesta municipal afirmó poner a disposición archivos en Excel relacionados con lo solicitado. El problema es que, al revisar los anexos, no quedó claramente explicado —ni documentado metodológicamente— que la información entregada represente una base trimestral completa, homogénea y consolidada para ambos periodos.
Eso abre una pregunta de fondo: ¿el municipio entregó el trimestre o entregó cortes administrativos dentro del trimestre?
La diferencia es central para cualquier auditoría ciudadana. Un trimestre completo permite revisar evolución, ocupación, movimientos, consistencia de plazas y correspondencia entre estructura y remuneración. Un corte parcial, en cambio, solo deja ver una fracción del paisaje. Y una fracción del paisaje puede servir para cumplir en apariencia, pero no necesariamente para permitir una revisión pública real.
Tu solicitud, además, no pedía solo archivos; pedía una lógica completa de información: definición del campo “clave o nivel del puesto”, tabla de consistencia, criterio para jubilados y pensionados, validación de duplicidades y remuneración total vinculada a plazas, todo asociado precisamente a esos dos trimestres. Si el periodo se entrega de forma fragmentada o sin consolidación clara, todos los demás cruces quedan debilitados.
El punto también se conecta con los lineamientos técnicos. La información pública debe ser integral, congruente y verificable. Y para que un trimestre sea verificable, la autoridad debería poder demostrar con claridad que lo entregado cubre la totalidad del periodo, bajo los mismos criterios y en un formato reutilizable.
En términos simples: si se pide el trimestre completo, la autoridad debe entregar algo que permita ver el trimestre completo. No solo documentos sueltos, no solo fragmentos, no solo piezas que obliguen al solicitante a reconstruir por su cuenta lo que la autoridad debió ordenar desde el origen.
Esta quinta nota no gira sobre duplicidades, ni sobre la clave del puesto, ni sobre jubilados y pensionados. Gira sobre algo más básico: el derecho de recibir el periodo solicitado tal como fue pedido. Porque cuando el tiempo se entrega incompleto, también se incompleta la rendición de cuentas.
Hallazgos clave
- La solicitud pidió expresamente información de 4T2024 y 1T2025 como periodos completos.
- La respuesta municipal señaló la puesta a disposición de anexos en Excel.
- No quedó claramente explicado ni acreditado metodológicamente que esos anexos constituyan una base trimestral completa, homogénea y consolidada.
- Los lineamientos exigen información integral, congruente y verificable.
Riesgos
- Técnico: fragmentación temporal de la información.
- Comparativo: imposibilidad de revisar el trimestre como unidad completa.
- Público: una entrega parcial puede aparentar cumplimiento sin permitir una auditoría real del periodo.
