Tensión y Debate en el Congreso
Por fin se había llegado el jueves de Sesión Ordinaria en la Legislatura de Querétaro y todo hacía parecer que las fracciones políticas del Congreso habían fumado la pipa de la paz, incluso ante la presencia del mandatario queretano. Aparentemente, todo comenzaría a caminar, seguramente presionados todos por los últimos acontecimientos de inseguridad en el estado, por lo que era importante cerrar filas por la paz y la estabilidad del estado.
El día en el edificio del Congreso había comenzado muy temprano con la conferencia de prensa del diputado Arturo Maximiliano a las 9 de la mañana, quien presentaría una iniciativa para buscar que los diputados pudieran hacer modificaciones al presupuesto enviado por el Ejecutivo, como se hace en el Congreso Federal.
A las 10 estaba la cita para otra conferencia con el diputado Paul Ospital, quien, a su vez, presentaría una iniciativa para crear el padrón de “depredadores sexuales” en el estado, señalando la problemática que existe en el mundo sobre este asunto, de los cuales apenas poco más del 2 por ciento de estos hechos en contra de los infantes se denuncia.
En el salón del pleno, cuando se suponía que comenzaría la sesión, algunos diputados aprovecharon el tiempo para hacer “relaciones amistosas”, o quizá comentar algunos asuntos legislativos o de índole político sobre lo que acontece en el estado. Aún permanecía en el ambiente queretano lo sucedido el sábado anterior, cuando un grupo armado irrumpió en un restaurante para matar a 10 personas y dejar a un número similar de heridos en una de las céntricas avenidas de la capital queretana.
En el salón del pleno, quizás la pareja más destacada era la formada por el diputado Sinuhé Piedragil, de Morena, con el decano de la legislatura, Antonio Zapata, del PAN, quienes estaban al centro de la sala. Algunas otras diputadas y/o diputados aprovechaban para ver su celular o retocar su maquillaje, mientras otros simplemente permanecían en su lugar esperando el inicio de la sesión.
A las 11:46 de este 14 de noviembre de 2024, se dio por iniciada la Sesión Ordinaria de la LXI Legislatura del Estado de Querétaro, con 46 minutos de retraso respecto a la hora señalada para tal efecto. Estaban listos los diputados para “discutir” y aprobar las tablas de valores catastrales de los 18 municipios de la entidad, que dan base para el cobro del predial.
La diputada presidenta pidió que se anotaran con el primer secretario aquellos que desearan hacer uso de la voz en cuanto al punto a discutir, lo cual hicieron los diputados Gerardo Ángeles a favor, Guillermo Vega a favor, Claudia Díaz Gayou en contra y Arturo Maximiliano García a favor.
La primera en tomar la palabra fue la diputada Claudia Díaz Gayou, del Partido del Trabajo, quien se pronunció en contra de las tablas de valores de construcción propuestas por el municipio de Querétaro para el ejercicio fiscal 2025, argumentando que el incremento promedio del 18.71% es desproporcionado, afectando gravemente la economía de las familias queretanas y superando ampliamente la inflación estimada. Además, destacó que los considerandos del dictamen carecen de justificación legal, lo que podría derivar en amparos masivos que afecten las finanzas municipales.
La diputada señaló que este aumento impactará negativamente el mercado inmobiliario, encareciendo la compraventa de inmuebles, los costos de escrituración y las rentas, perjudicando especialmente a los más vulnerables y dificultando los programas de regularización de predios. Asimismo, indicó que esta medida contradice las políticas de vivienda accesible impulsadas a nivel nacional.
Finalmente, acusó al gobierno municipal de utilizar esta medida recaudatoria, que generaría más de 200 millones de pesos, para financiar una administración pública ineficiente y gastos superfluos. Por estas razones, expresó que su voto sería en contra del dictamen, reafirmando su compromiso con los principios de la cuarta transformación y la defensa de la economía de las familias queretanas. Hasta ahí, parecía que prendería la mecha de una discusión álgida entre sus correligionarios… pero…
El segundo en tomar la palabra fue el diputado Gerardo Ángeles, del PAN, quien, con un carácter técnico en su discurso, destacó la importancia de la actualización de las tablas de valores de suelo y construcción en Querétaro para el ejercicio fiscal 2025. Subrayó que Querétaro se ha caracterizado por tener finanzas sanas y transparentes, y este ejercicio responde a un estudio técnico realizado por el Consejo de Tasadores del Estado, en conjunto con Catastro y la Secretaría de Finanzas.
Explicó que el proceso de actualización es detallado y basado en operaciones reales de compraventa, analizadas por expertos y respaldadas por datos catastrales. Señaló que los porcentajes de aumento en las tablas son promedios y varían según cada zona, garantizando un ajuste justo y acorde al valor comercial de las propiedades.
El diputado enfatizó que los 18 municipios del estado, independientemente de su afiliación política, adoptaron esta medida, demostrando que se trata de un tema técnico que busca acercar los valores catastrales a los comerciales, proporcionando certeza jurídica a los ciudadanos sobre sus patrimonios. También aclaró que esta actualización no implica un aumento automático en el impuesto predial, ya que esto depende de las leyes de ingresos de cada municipio.
Finalmente, pidió el voto a favor de la actualización de las tablas de valores, argumentando que este ejercicio es responsable y necesario para reflejar el valor real de las propiedades y fortalecer la economía patrimonial de los queretanos.
El turno para tomar la palabra fue del diputado y líder de la bancada del PAN, Guillermo Vega, quien expresó el respaldo de su grupo legislativo a la aprobación de las tablas de valores de los 18 municipios de Querétaro. Argumentando que su voto a favor se basaba en la confianza plena hacia los alcaldes y alcaldesas recientemente electos, quienes, según él, tienen la responsabilidad de encabezar sus municipios y cumplir con las expectativas de la ciudadanía.
Vega destacó que las tablas de valores, junto con las leyes de ingresos y presupuestos de egresos, constituyen la base de las administraciones municipales. Subrayó que estas actualizaciones son necesarias para que los valores catastrales reflejen la realidad del mercado, en cumplimiento con el mandato constitucional de garantizar que las propiedades estén valuadas de manera acorde a los estándares comerciales.
El diputado señaló que valores desactualizados generan inequidades fiscales y debilitan financieramente a los municipios, dificultando la prestación de servicios esenciales como seguridad, agua potable, recolección de basura y alcantarillado. Por ello, consideró que estas medidas fortalecen a los municipios y, en última instancia, benefician a los ciudadanos.
Finalmente, reconoció el trabajo de la Comisión de Planeación y Presupuesto, así como de los valuadores y tasadores involucrados en este proceso, destacando que todo se realiza con transparencia y sin intención de perjudicar a nadie. Reiteró el apoyo del PAN a las administraciones municipales y expresó su deseo de éxito para los alcaldes y alcaldesas, afirmando que su buen desempeño impactará positivamente en la calidad de vida de la ciudadanía.
Se podía ver claro que el discurso era ya mucho más conciliador entre las distintas posiciones políticas y faltaba ver si su compañero diputado de Morena, le corría la misma cortesía al respecto, por lo que tomó su turno el diputado Arturo Maximiliano, quien arranco su discurso expresando su compromiso con la economía de las familias queretanas, manifestándose en contra de los aumentos desmedidos en el impuesto predial y el traslado de dominio, los cuales han dificultado que muchos ciudadanos puedan adquirir o regularizar propiedades. El también Notario público de profesión, reconoció el trabajo técnico realizado por tasadores, la Dirección de Catastro del Estado y los municipios, destacando que este proceso busca equiparar los valores catastrales con los comerciales, conforme a lo establecido por una reforma constitucional de 1999.
Aunque señaló la importancia de estos ingresos para los municipios, enfatizó que no deben desentenderse de la sensibilidad hacia las necesidades económicas de los ciudadanos. Propuso limitar cualquier aumento del impuesto predial a la inflación proyectada para 2024 (4.5%) y planteó la necesidad de reformar la tarifa progresiva del traslado de dominio, que considera una de las más altas del país y desproporcionada en relación con los servicios ofrecidos.
Arturo Maximiliano destacó que el debate actual sobre las tablas de valores es técnico, mientras que las discusiones sobre los impuestos correspondientes tendrán lugar durante la revisión de las leyes de ingresos municipales. Finalmente, reafirmó su compromiso de trabajar en favor de la economía de los queretanos durante estos procesos legislativos.
Posteriormente, se procedió a la votación de cada una de las tablas de valores catastrales de los 18 municipios de Querétaro. La mayoría fueron aprobadas por unanimidad, con excepción de la tabla correspondiente a Querétaro capital, donde se registró una abstención del diputado Sinuhé Piedragil y un voto en contra de la diputada Claudia Díaz Gayou, en congruencia con su intervención previa.
El desarrollo de la sesión reflejó la diversidad de posturas entre las fuerzas políticas, aunque en términos generales se mantuvo un tono conciliador. Si bien hubo desacuerdos en aspectos específicos, especialmente en relación con los incrementos en los valores catastrales y su impacto económico, la mayoría de los legisladores coincidió en la necesidad de garantizar estabilidad financiera para los municipios, sin descuidar la economía de las familias queretanas.
Finalmente, al no haber asuntos generales en el orden del día, la presidenta de la mesa directiva dio por concluida la Sesión Ordinaria de la LXI Legislatura del Estado de Querétaro a las 13:45 horas. Este cierre marcó el término de una jornada que, aunque tensa en momentos, logró avanzar en uno de los temas clave para el ejercicio fiscal 2025, reafirmando el compromiso de los legisladores con el equilibrio entre la sustentabilidad financiera y el bienestar social.
