Tequisquiapan, Qro.– Toda administración municipal tiene áreas que trabajan bajo presión: seguridad pública, servicios públicos, recolección de basura, protección civil, obras, mantenimiento, eventos, alumbrado, inspección y atención ciudadana.
Por eso las horas extraordinarias pueden ser normales. Lo que no es normal es que no puedan revisarse con claridad.
La Solicitud 45 buscó abrir esa caja: conocer, con datos, qué áreas del municipio de Tequisquiapan concentraron los pagos de horas extra durante 2025. �
La información requerida permitiría construir un mapa preciso: quién cobró, cuánto cobró, en qué mes, por qué motivo y quién autorizó.
Sin embargo, la respuesta visible se limita a oficios y a una referencia a un CD, sin inventario público de archivos. �
Por qué importa saber qué áreas concentran horas extra
La concentración de horas extra puede revelar varias cosas.
Puede revelar sobrecarga laboral real.
Puede revelar falta de personal.
Puede revelar mala planeación.
Puede revelar áreas operativas rebasadas.
Puede revelar pagos recurrentes que funcionan como complemento salarial.
Puede revelar uso discrecional de recursos.
No todas esas hipótesis implican corrupción. Algunas pueden mostrar problemas administrativos: turnos mal diseñados, plantillas insuficientes, emergencias recurrentes o falta de programación. Pero sin datos, ninguna puede confirmarse ni descartarse.
Indicadores que deben revisarse
Para una auditoría ciudadana seria, el Excel de la partida 1331 debería permitir construir al menos diez indicadores:
Monto total pagado por horas extra.
Monto mensual.
Monto por unidad responsable.
Promedio por trabajador.
Top 10 trabajadores con más pagos.
Top 10 áreas con mayor gasto.
Top 10 funcionarios autorizadores.
Horas autorizadas contra horas pagadas.
Motivos más frecuentes.
Pagos recurrentes durante varios meses.
Estos indicadores permitirían distinguir entre horas extra necesarias y patrones anómalos.
El sustento jurídico
La Ley para el Manejo de los Recursos Públicos del Estado de Querétaro regula el ejercicio, control y evaluación de recursos públicos estatales y municipales. �legislaturaqueretaro.gob.mx
La Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado de Querétaro establece que la ESFE puede fiscalizar la gestión financiera e investigar actos u omisiones que impliquen irregularidades. �Municipio de Querétaro
Además, los órganos internos de control deben atender observaciones que deriven en procesos de responsabilidades, de acuerdo con la normativa de fiscalización estatal. �DDHQ
Así que, si una revisión de la partida 1331 detectara pagos sin soporte, autorizaciones inexistentes, duplicidades o registros contradictorios, el asunto podría pasar del terreno de la transparencia al terreno de la responsabilidad administrativa.
El riesgo laboral
También existe un riesgo laboral. La Profedet señala que las primeras nueve horas extra semanales deben pagarse al doble y las excedentes al triple. �PROFEDET
Eso significa que las horas extra mal controladas pueden afectar tanto al trabajador como al erario.
Si se pagan sin soporte, hay riesgo financiero.
Si se trabajan y no se pagan correctamente, hay riesgo laboral.
Si se autorizan sin necesidad real, hay riesgo administrativo.
Si se ocultan o entregan en datos cerrados, hay riesgo de opacidad.
Lo que tendría que entregar el municipio
Para cerrar esta investigación, Tequisquiapan debería entregar una base de datos abierta con:
Nombre en versión pública.
Número o ID de empleado.
Puesto.
Área.
Unidad responsable.
Mes.
Fecha de horas extra.
Horas autorizadas.
Horas trabajadas.
Horas pagadas.
Tarifa.
Monto bruto.
Monto neto.
Motivo.
Folio de solicitud.
Folio de autorización.
Cargo de quien solicita.
Cargo de quien autoriza.
Documento soporte.
Póliza contable.
Fecha de pago.
Con esa información, la ciudadanía podría saber si las horas extra responden a necesidades reales o a decisiones poco transparentes.
La pregunta final
Las horas extra pueden ser una herramienta legítima para atender servicios públicos. Pero cuando no se transparentan con datos abiertos, se convierten en una zona de sombra. En Tequisquiapan, la pregunta ya no es sólo cuánto se pagó. La pregunta es más delicada:
¿quién vive de las horas extra, quién las autoriza y con qué justificación?
Mientras el municipio no entregue la base completa, la respuesta seguirá guardada en el CD de la opacidad.
